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13起反倾销起诉胜诉 对美油井管出口压力有望缓解

发表时间:2016-10-27 10:35:12      点击:

世贸组织(WTO)公布其争端解决机构的专家组审查报告,支持中国主要诉讼请求,裁定美国对华发起的13项反倾销措施在目标倾销(针对特定产品倾销认定和倾销幅度计算)、分别税率(歧视性的拒绝给予中国出口企业分别税率)等做法方面违反世贸规则。

此次裁定所涉及的金属产品为油井管及铝材,我们点评如下:

反补贴、反倾销双重压制,对美油井管出口竞争力下降。2009年之前,美国为中国无缝钢管第一大出口目的地。美国统计数据显示,2006年,美国从中国进口油井管总量为72.5万吨,2008年增加到220万吨。2009年12月,美国商务部决定对进口自中国的油井管征收10.36~15.78%的反补贴税;次年4月,进一步决定征收29.94~99.14%的反倾销税,涉案金额超过10亿美元。基于不同规格,一吨油井管出口价在800~2000美元,以最低反补贴和反倾销税率计算,单位售价将被推升322~806美元,出口竞争力大幅下降。2009年,包括油井管在内的无缝管出口至美国的数量降至40.6万吨。

反倾销税高筑贸易壁垒,铝材出口占比承压。我国与美国的铝材贸易摩擦由来已久,2010年4月美国对原产于中国的铝型材进行反倾销和反补贴立案调查,并于次年4月做出仲裁:分别对中国涉案铝型材出口企业征收32.79~33.28%的反倾销税。然而事实上,我国出口美国的铝材占比中国铝材总出口并不高,过去三年均控制在10~11%左右;而反倾销调查之前的占比为19%(2009年)。2015年中国铝型材总出口量为118.9万吨,总出口金额累计42.2亿美元。我们估计,铝型材销至美国的出口金额在4~5亿美元左右。

胜诉后出口压力有望缓解,美国相关反倾销税或有望调整,油井管、铝材对美国的出口压力将得到缓解。但是,考虑到中方将13件反倾销案件“打包”起诉皆因倾销幅度被美方“错误的计算方法”夸大,美国如何修改并不明朗,并且美方60天内还有上诉的机会,耗时可能很长,短期内本次胜诉短期内对这两类产品出口的利好有限。

来源:中财网