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　　日前，在上海举行的第一届中国钢铁物流高峰论坛上，与会的业界代表又披露了不少钢贸业中存在的问题，其中，“钢材重复质押的根源和本质”等热点问题引起了业内的高度关注。

　　揭开钢贸业中的融资黑幕

　　“其实钢材重复质押的现象早就存在，只是之前并没有集中爆发而已。”从事仓储管理的经营者和银行界人士直截了当地道明了钢材重复质押这一现象为何没有受到重视的缘由。

　　据银行界人士介绍，对于仓储企业而言，仓单质押作为一种新型的服务项目，如果运用得当，可以为仓储企业拓展服务项目、开展多种经营提供更广阔的舞台。特别是在传统仓储企业向现代物流企业转型的过程中，仓单质押可以得到更有效的应用。而这一新型的服务项目对于钢贸商来说，也应该是一个较为理想且主要的融资途径。

　　然而，近年来钢贸行业中的钢材质押非但没有朝着理想的方向发展，相反，通过虚假仓单、重复质押骗取银行贷款的不法行为倒是屡见不鲜。据记者调研，仅2012年8月底至9月底这一个月的时间内，上海地区就有30多起与钢材重复质押相关的纠纷案件开庭，众多钢贸老板走上了法庭的被告席。

　　业内人士透露，现在甚至有个别不法钢贸商与仓储业经营者串通合谋，用虚开仓单等违法手段骗取银行及国企资金。仅在上海地区，涉及此类案件的钢材仓库就不少于20家。这些通过多次重复质押而得到的资金，转眼就被钢贸商投放到了股票、期货、房地产，甚至是民间借贷市场，进而破坏了正常的金融秩序，使得银行业谈“钢”色变。

　　“这些缺失诚信的行为，对整个钢贸行业的信誉造成了恶劣的影响。在这种特殊情况下，部分大型钢贸商及钢铁生产企业甚至不惜增加运输成本，把在上海仓储的钢材运往外地储存，以避免陷入虚假仓单、重复质押丑闻而影响自己在银行的信誉。”上海市工商业联合会钢铁贸易商会仓储专业商会会长王志国这样说道。

　　自去年以来，钢材价格不断下滑、盈利大幅缩水，一些钢贸企业将通过虚假仓单、重复质押取得的资金投向房地产、矿业等长线投资项目，然而这些项目占用的资金一时之间无法收回，银行贷款到期后无法偿还，由此，一些不法商户违规操作的现象才集中暴露出来，钢贸业中的融资“黑洞”被掘开了。

　　银行业“捂紧”钱袋钢贸企业雪上加霜

　　据不完全统计，2011年，上海钢贸企业向各类银行融资贷款的总额达到1510亿元，钢贸担保公司在保余额289亿元。银行业一些高管认为，钢贸行业资金需求量大，不可能离开银行的融资。

　　然而，虚假仓单、重复质押的骗贷事件的集中爆发，给银行及金融监管部门敲响了警钟，国资管理部门已采取行动。8月17日，上海市国资委下发《关于排查钢贸领域融资问题的紧急通知》，文件显示，接到上海市公安局通报，上海的部分钢贸企业使用虚假仓单向国有企业融资，“已形成国有企业的重大风险”。文件要求各委管企业逐笔核查为钢贸企业提供融资的情况，及时迅速开展排查工作，清理整顿。据业内人士透露：“上海国企已被要求切断与钢贸商的托盘合作，切不断的就转移钢材，但被重复质押的仍难逃牵连。”

　　此外，上海银监局也曾两度发文警示钢贸企业的授信风险，钢贸贷款风险逐步成为人们关注的焦点。不少银行基本不再接受钢材质押贷款业务，不仅在上海，江苏等地也是如此。此前在江苏，已经出现了钢贸商有大笔贷款逾期不还的情况，银监局还作为典型进行了警示。在排查贷款的过程中，银行已经开始对一些可疑贷款采取措施。一家银行负责人表示，“在大规模排查、摸底的同时，银行对钢贸企业的信贷在大幅下降。”

　　银行收紧贷款、停止钢材质押贷款的行为，对于原本资金就紧缺的钢贸企业来说无疑是雪上加霜。于是，6月6日，上海钢铁服务业行业协会和周宁上海商会公布了《致商业银行的一封公开信》(下称《公开信》)，称“钢贸企业面临全行业的资金链断裂的风险，银行贷款到期还不上的局面在加剧”。

　　据周宁商会提供的数据，2011年，上海钢贸商的集体贷款规模达到1600亿元，而经初步统计，今年年初到现在，周宁上海钢贸业的融资规模已经收缩了23%以上。《公开信》希望银行对钢贸企业“平稳贷款”，不要对所有钢贸企业不分好坏“一刀切”，要求“刀下留情”。这是周宁上海商会1573家会员企业发出的最急切的呼声。据了解，目前周宁全县有20万人口，近8万周宁人从事钢铁贸易产业，在全国兴办钢材现货交易市场达到600多家，各类企业3万多家，年销售总额达到万亿元，年创利税近百亿元。

　　周宁商会表示，与当地金融部门合作近10年，几十万笔的贷款，资金规模达到几千亿元，“15年来从未出现一笔不良和逾期”，履约率和联保互保完全超越银行的贷款条款，对于银行而言，是一道金融安全网。而如今，银行“晴天送伞、雨天收伞”的做法，令他们无法接受也无法承受。不过，银行方面则认为，银行对钢贸业并无行业歧视，若别的行业出现资金链断裂，也会一视同仁地按正规流程进行处理。对此，周宁商会认为，银行应加大钢贸融资企业的贸易背景资质审查，对有贸易背景、且真正做钢贸生意的企业，应适度下调利率进行信贷支持;而对通过伪造单据、重复质押，从银行融资圈钱做投资的假钢贸商则要进行打压，从而促进整个行业的良性发展。

　　在银行贷款收紧的情况下，上海钢贸企业由于缺乏资金已经基本放弃“冬储”。

　　钢材重复质押何时休?

　　据统计，2011年，上海市场的钢材库存价值对比银行质押贷款余额，后者是前者的2.79倍。换句话来说，质押的钢材按照6折计算价值的话，同一批钢材就被质押了近5次。看了这一触目惊心的数字后，人们不禁要问，为什么虚假仓单、重复质押的骗贷行为能够屡屡得逞?

　　对此，业内人士认为，银行业、典当业对钢贸企业的钢材质押缺乏完善的监管机制。通常钢贸企业将被质押的钢材交给银行后，银行在质押的钢材上贴上标签明确归属，而事实上这种贴标签形同虚设。钢材大都是露天堆放，这些纸质的标签经过风吹雨淋，极易脱落。即便不自行脱落，在需要重复质押的时候，将它们揭掉便可。另外，由于银行之间的质押信息互不相通，而且仓库管理方面也存在漏洞，货主与仓储企业联合进行重复质押或者空单质押的问题难以得到有效监管。

　　针对目前钢贸行业的融资乱象，一位律师提出：“目前市场上的钢贸商一半真，一半假，缺乏第三方机构的有效监管。”他建议，由政府相关部门牵头成立独立于银行或市场方的第三方监管机构，以监控贷款资金使用，保证每一笔钱真正流入钢贸行业，同时，钢贸企业也要提升风险自控能力。

　　在一次研讨会上，上海市有关领导在谈到“金融价值创造与信用体系建设”时表示，要降低钢贸企业融资风险，就要加快钢贸行业信用体系的建设，而在这一问题上，政府的监管不能缺失。业内人士指出，政府应引导涉钢企业诚信经营。特别是钢贸企业，应引导其合法融资，避免重复质押现象蔓延。呼吁国家有关部门尽快出台和完善相应的法律法规，加大对违法骗贷行为的打击力度，对虚假出质、重复质押、以次充好、以少充多等行为立案，追究其刑事责任，使钢铁物流行业能够健康地、可持续地发展下去。

　　“诚信是钢材仓储企业的立足之本。”这是业界的共识。事实上，钢材仓储企业的诚信已成为支撑钢铁物流行业正常运转的关键因素。王志国向所有钢铁仓储企业呼吁，在目前困难的市场形势面前，钢材仓储企业不能抱有任何不切实际的幻想，要诚信经营，加强自律，不搞恶性竞争，坚决不搞违规质押。 (中国冶金报)